О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Копейский городской округ»

Дата принятия	28.05.2025
Номер документа	1360-МО
Наименование документа	О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Копейский городской округ»
Статус	Действует

Собрание депутатов Копейского городского округа

Челябинской области

РЕШЕНИЕ

от 28.05.2025 №1360-МО

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Копейский городской округ»

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Собрание депутатов Копейского городского округа Челябинской области

РЕШАЕТ:

Внести в Устав муниципального образования «Копейский городской округ» следующие изменения и дополнения:

1) Титульный лист изложить в следующей редакции: «Устав Копейского городского округа Челябинской области»;

2) абзац первый преамбулы изложить в следующей редакции:

«Устав Копейского городского округа Челябинской области» (далее - устав городского округа, устав) разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации,Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Уставом(Основным законом) Челябинской области, другими нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы местного самоуправления.»;

3) статью 1 «Наименование и правовой статус муниципального образования «Копейский городской округ»изложить в следующей редакции:

«Статья 1 «Наименование и правовой статус Копейского городского округа Челябинской области»

1. Наименование муниципального образования - Копейский городской округ Челябинской области (далее по тексту - городской округ, округ).

Сокращенная форма наименования муниципального образования - город Копейск.

Наименование муниципального образования и сокращенная форма наименования муниципального образования равнозначны.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящего пункта.

2. Административным центром городского округа является город Копейск.

Город Копейск основан в 1907 году. Статус города присвоен Постановлением ВЦИК от 20 июня 1933 года.

Постановлением Президиума ЦИК СССР от 2 января 1925 года коллектив рабочих Челябинских угольных копей (город Копейск) награжден орденом Красного Знамени.

Город Копейск входит в состав Челябинской области.

3. Преобразование городского округа может осуществляться в порядке, установленном законодательством.»;

4) пункт 1 статьи 2 «Границы и состав муниципального образования» изложить в следующей редакции:

«1. В границах территории Копейского городского округа находятся город Копейск и сельские населенные пункты: село Калачево, поселок Заозерный, село Синеглазово.»;

5) в пункте 1 статьи 6 «Вопросы местного значения городского округа»:

подпункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего городского округа;»

подпункт 35 изложить в следующей редакции:

«35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;»;

подпункт 36 изложить в следующей редакции:

«36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;»;

дополнить подпунктом 52 следующего содержания:

«52) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.»;

6) в пункте 1 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления:

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;»;

подпункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.»;

7) пункт 4 статьи 10 «Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий» изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Челябинской области в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.»;

8) в статье 16.1 «Староста сельского населенного пункта»:

пункт 2 дополнить предложением следующего содержания:

«В сходе граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта и по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта помимо обладающих избирательным правом жителей сельского населенного пункта также могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами.»;

Второй абзац пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

9) в пункте 2 статьи 23 «Система муниципальных правовых актов» подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты Главы городского округа, правовые акты местной администрации, распоряжения и приказы должностных лиц органов местного самоуправления.»;

10) В статье 26 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования путем официального опубликования.»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию путем официального опубликования в газете «Копейский рабочий».

Для официального размещения муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77 - 72471 от 05.03.2018).»;

пункт 4 – исключить;

11) первый абзац пункта 4 статьи 34 «Гарантии осуществления деятельности депутата» изложить в следующей редакции:

«4. Депутату устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Собрания депутатов городского округа на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 – 8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

12) пункт 1 статьи 35 «Досрочное прекращение полномочий депутата»

дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) приобретения им статуса иностранного агента;»;

13) подпункт 3 пункта 1 статьи 40 «Полномочия Главы городского округа» изложить в следующей редакции:

«3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Главы городского округа и администрации городского округа;»;

14) статью 42 «Правовые акты, изданные в пределах полномочий главы городского округа» изложить в следующей редакции:

«1. Исполняя полномочия главы администрации городского округа, глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации.

2. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом.

3. Постановления, изданные в пределах полномочий главы городского округа, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы городского округа, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом распоряжении.»;

15) первый абзац пункта 4 статьи 43 «Гарантии деятельности Главы городского округа» изложить в следующей редакции:

«4. Главе городского округа устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия главы городского округа на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 – 8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

16) пункт 1 статьи 44 «Досрочное прекращение полномочий главы городского округа» дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) приобретения им статуса иностранного агента;»;

17) в пункте 1 статьи 49 «Полномочия администрации Копейского городского округа»:

подпункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;»;

дополнить подпунктами 32 - 35 следующего содержания:

«32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также утверждение правил использования водных объектов для рекреационных целей;»;

33) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;»;

34) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.»;

35) иные полномочия, определенные настоящим уставом, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и Главы городского округа.»;

18) статью 64 «Ответственность главы городского округа перед государством дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:

«2.1. Губернатор Челябинской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе городского округаза ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Челябинской области.

2.2. Губернатор Челябинской области вправе отрешить от должности Главу городского округав случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Челябинской области предупреждения, объявления выговора Главе городского округа в соответствии с пунктом 2.1 настоящей статьи Главой городского округане были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.»;

19) пункт 2 статьи 65 «Удаление главы муниципального образования в отставку» дополнить подпунктами следующего содержания:

«6) приобретение им статуса иностранного агента;

7) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Копейский рабочий» после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Собрания депутатов
Копейского городского округа

Глава Копейского городского округа

Е.К. Гиске

С.В. Логанова